教育公平是社会主义制度的本质要求,是实现社会公平的重要基础,也是人民群众的迫切要求和期盼。党中央、国务院始终把教育公益性和促进教育公平作为基本的教育政策,高度重视家庭经济困难学生资助工作。2007年,国家进一步建立健全高校家庭经济困难学生资助政策体系以来,财政部、教育部、金融机构等部门积极推动,各级地方政府、有关部门和学校狠抓落实,围绕落实新资助政策体系开展了大量卓有成效的工作,高校经济困难学生资助工作取得了巨大成绩,受到了广大高校家庭经济困难学生及其家长的衷心拥护,得到了社会各界的高度赞誉。同时,我们也清醒地认识到,资助工作在开展过程中也遇到了一些瓶颈和问题,需要我们不断进行探索和完善。2004年,《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)明确提出要努力解决大学生实际问题,在开展育人工作的同时进一步加强家庭经济困难学生资助工作,通过服务育人、管理育人,把党和政府对大学生的关怀落到实处。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》也把育人为本作为教育工作的根本要求,将其作为今后教育工作的主要方针。育人是教育的生命和灵魂之所在,如何使我们的资助工作在育人方面发挥更大的功效,使资助工作与育人工作相得益彰,共同促进,是需要我们深入思考和进一步探索的重要问题。
新形势下,为了更好地贯彻规划纲要关于高等教育要坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的要求,将德育、智育、体育、美育工作全面引入学生资助领域,2011年11月8日至9日,全国学生资助管理中心在湖南省衡阳市召开首次“全国高校学生资助育人工作实践与理论研讨会”。此次会议由全国学生资助管理中心主办,湖南省教育厅承办,南华大学协办。会议以论文研讨的形式在总结实践经验的基础上对资助育人的理论进行了深入探讨和研究。一是总结了新阶段高校资助育人工作的积极探索与基本经验。包括积极探索科学的家庭经济困难学生受资助资格认定制度,坚持资助与育人相结合、扶贫与励志相统一的路径,坚持资助工作与灵活多样的主题教育活动相结合的方法,加强高校学生资助组织机构及资助人员队伍建设等方面内容。二是分析了高校资助育人工作的制约因素。主要分析了资助对象的复杂性、对“精神资助”的关注程度以及理论研究的局限性等制约因素。三是提出了高校资助育人工作的新理念。从资助目标角度,倡导要确立“功能性资助”理念;从资助主体角度,倡导要确立“系统性资助”理念;从资助对象角度,倡导要确立“差别性资助”理念。这些优秀的理论研究成果为我们开辟资助育人工作新思路、新途径和新举措提供了有益的启示,为我们将资助工作进一步科学化、精细化提供了有力的参考和依据,也必将推动资助育人工作理论和实证研究迈向更高层次。
资助工作要努力做到“寓教于助”、“资助育人”、“扶贫励志”。 为扩大论文的影响面,我们将本次研讨会的优秀论文结集出版,供理论成果推广和学术交流使用。本论文集只对论文进行格式调整,对论文内容和观点未作修改。由于文稿数量较多,编辑工作量较大,时间较为紧迫,加之编者水平有限,本论文集如有不当之处,敬请作者和读者批评指正。
编 者
二○一二年一月八日
公安网备 43010402000836 湘ICP备09001153号 新出网证(湘)字005号