资源是指环境中能为人类直接利用, 并带来物质财富的部分。资源可分为自然资源和社会资源两大类。后者是指社会经济系统中为人类所利用、 并能提高生产力水平的社会经济因素, 如人力资源、 资本资源、 文化资源、 信息资源等。自然资源定义很多。联合国环境规划署认为, 自然资源是在一定时期能够产生价值, 提高人类当前和未来生活水平的自然环境因素; 而《英国大百科全书》将自然资源定义为在一定时间内人类可以利用的自然生成物, 以及生成这些成分的环境功能。总之, 自然资源至少包括两个必不可少的要素, 即具有一定的使用价值并且在一定时期内可以被人类所获得。自然资源种类繁多, 例如土地资源、 森林资源、 生物资源、 水资源、 大气资源、 能源资源、 矿产资源等。其中矿产资源作为国民经济重要基础支柱之一, 对人类各种活动影响重大, 可以说人类的一切文明成果都离不开矿产资源的支持, 矿产资源的稳定供应对实现人类可持续发展至关重要。
现代文明的发展有3大支柱, 即能源、 材料和信息, 而矿产资源则构成了能源和材料两大支柱的主体。矿产资源的勘探、 开发和利用是国民经济重要基础产业之一。据统计, 我国92%以上的一次能源、 80%的工业原材料、 70%以上的农业生产资料都来自于矿产资源。与其他自然资源不同, 矿产资源的生成需要上百万年、 千万年甚至上亿年的时间, 相对于短暂的人类历史, 可以说矿产资源是不可再生的。换言之, 矿产资源不可能无限供应。
因此, 根据已有矿产资源的状况, 利用科学的评估方法, 对其潜在性进行正确的技术评估, 对矿产资源的规划、 勘探以及开发利用都具有不可忽视的作用。另一方面, 作为一种特殊商品, 矿产资源具有商品所具有的一切市场特性, 如可以依据法律, 进行资源勘探与开发权利(即探矿权与采矿权)的转让、 出售。对探矿权与采矿权进行合理的经济评估, 可以为探矿权与采矿权交易提供必要的参考。
总之, 矿产资源的精确评估, 宏观上可为将来国家制定行业发展规划, 微观上为投资者评估投资价值和投资效果提供依据, 保障矿产资源的持续稳定供应, 因此具有重要的经济价值和社会价值。正因为资源评估兼具宏观和微观决策支持功能, 在世界上得到广泛重视。我国矿产资源评估正处于创始阶段, 但随着可持续发展战略的提出及对外开放向资源领域扩大, 其重要性将会越来越突出。
作者在参考国内外矿产资源评估理论与实践的基础上, 结合自己的研究成果, 撰写了《矿产资源评估学》一书, 希望起到抛砖引玉的作用, 与广大同行交流, 共同提高我国矿产资源评估水平。全书共分12章, 其中第1至第3章为总论, 介绍矿产资源评估基本概念、 基本方法和矿产资源时空分布特点; 第4至第9章为技术评估内容, 涉及矿产资源供需状况预测、 富集区确定、 潜在性评估、 储量评估、 开采技术条件评估等; 第10至第12章为经济评估内容, 主要介绍探矿权评估和采矿权评估的方法。
由于矿产资源评估在我国尚属新生事物, 研究成果不多, 加之作者水平有限, 因此书中难免有值得商榷之处, 敬请读者指正。
作者
2007年1月于长沙