卫生部于1984年颁发了《医院急诊科(室)建设方案(试行)》,明确规定了急诊科(室)的工作任务、急诊医疗的发展方向、组织与管理,并要求建立、健全急诊医疗的规章制度。在这一方案的指导下,我国的急诊医学逐步走向科学化和规范化管理,并得到了迅速发展。随着社会的进步和人民生活水平的提高,人们对急诊医疗服务的期望值也越来越高,医院急诊(科)室已成为了医疗争议的敏感地。国务院《医疗事故处理条例》的颁布和卫生部相关配套文件的出台,对我国急诊医疗服务提出了更高要求。如何与时俱进,深入贯彻国务院关于《突发公共卫生事件应急条例》,加强急诊医疗和突发公共卫生事件应急处理的管理,建立一套较为完善的急诊程序和管理规范,既是医院管理工作者十分关注的问题,也是广大临床医护人员热切期盼解决的难题。因此,卫生部医政司特委托中南大学邀请其附属医院的部分急诊医学专家和相关医院管理专家编写了这本《常见急症救治程序与医院急诊管理规范》,其目的是为了进一步丰富急诊医学学科建设的内涵,规范急诊医疗的救治程序和医院急诊管理的操作。本书将急症救治程序、医院急诊管理规范、与医院急诊管理相关的法律、条例和文件分为三大部分。第一部分介绍目前常见急症的诊疗规范与范围,包括急症就诊指征,救治程序、方法与原则,救治成功标准等;第二部分参照国际急诊管理的先进经验,提出了我国综合性医院和专科医院急诊科(室)的管理规范,包括急诊科(室)建设的基本标准、人员配备原则与方案、急诊流程、常备急救药品、急诊工作制度和各类急诊工作人员工作职责;第三部分是为适应我国法制化管理,将国务院、卫生部近年来颁发的有关医院急诊管理的法律、条例和文件汇编入书中,目的是增强广大医务人员依法行医的意识。本书的特点是内容丰富、文字简练,急救程序、管理规范科学,适用性强,既适合于从事急诊医学的广大医护工作者,也适合临床各科医生和临床医学、研究生、进修生阅读使用,更适合于各级医院的管理者学习参考。本书的编写得到卫生部医政司、规划财务司和相关处室领导的大力支持,并由北京协和医科大学、北京大学、吉林大学、中山大学、四川大学、山东大学、中国医科大学等附属医院的有关专家对本书作了修改审定,特致谢意。湖南省医院管理协会王蔚文会长对本书欣然作序,在此深表感谢!由于时间仓促,本书纰漏之处难免,敬请读者雅正。
黄俊辉 刘保平2004年3月于中南大学